河北11选5开奖直播|河北11选5近200期走势图

十三屆全國人大一次會議暨市四屆人大四次會議精神傳達提綱

作者: 來源: 錄入者:hyrd 發布時間:2018年03月23日 點擊數: 【字體:

十三屆全國人大一次會議暨市四屆人大四次    

會議精神傳達提綱  

 ? 

漢陰縣人大常委會  

2018年3月22日)
  

一、關于十三屆全國人大一次會議  

(一)2018年3月5日至20日在北京召開  

會議審議了政府工作報告、全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告;審查了2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查了2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告;通過了《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監察法》,作出了《關于國務院機構改革方案的決定》;選舉和決定任命了國家機構組成人員,其中習近平當選為國家主席、軍委主席,王岐山當選為國家副主席;栗戰書當選為全國人大常委會委員長;決定李克強同志為國務院總理;選舉楊曉渡為國家監察委員會主任,周強為最高人民法院院長,張軍為最高人民檢察院檢察長,159位候選人當選為全國人大常委會委員。  

全國人代會首次舉行憲法宣誓儀式。習近平、栗戰書、王岐山分別進行憲法宣誓,新當選的全國人大常委會副委員長、秘書長進行了集體宣誓。  

(二)李克強代表國務院向大會作政府工作報告  

提出2018年發展主要預期目標:國內生產總值增長6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以內,城鎮登記失業率4.5%以內;居民收入增長和經濟增長基本同步;進出口穩中向好,國際收支基本平衡;單位國內生產總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續下降;供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠桿率保持基本穩定,各類風險有序有效防控。  

強調2018年工作,要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,堅持穩中求進工作總基調,把穩和進作為一個整體來把握,注重以下幾點:一是大力推動高質量發展;二是加大改革開放力度;三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。  

2018年要扎實做好9項工作:一是深入推進供給側結構性改革;二是加快建設創新型國家;三是深化基礎性關鍵領域改革;四是堅決打好三大攻堅戰;五是大力實施鄉村振興戰略;六是扎實推進區域協調發展戰略;七是積極擴大消費和促進有效投資;八是推動形成全面開放新格局;九是提高保障和改善民生水平。  

(三)張德江向大會作全國人大常委會工作報告  

張德江7個方面回顧了過去五年工作。一是著力加強重點領域立法,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。二是著力發揮立法引領和推動作用,確保重大改革于法有據、順利實施。三是著力完善監督工作機制,加強對憲法法律實施和“一府兩院”工作的監督。四是著力深化和拓展代表工作,充分發揮代表作用。五是著力推動人大制度完善發展,夯實國家政權建設和黨長期執政基礎。六是著力加強人大對外交往,服務中國特色大國外交。七是著力推進全國人大及其常委會黨的建設,不斷提高依法履職能力和水平。  

5個方面總結了五年工作的主要體會。一是中國共產黨領導是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢,必須堅定堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導。二是黨的指導思想是堅持和完善人民代表大會制度的科學指引和行動指南,必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。三是人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式,必須切實把人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。四是全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,必須充分發揮人大及其常委會在全面推進依法治國中的重要作用。五是人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,必須毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度。  

報告對今后一年的工作作出初步安排。一是繼續加強立法工作。二是繼續加強監督工作。三是繼續加強代表工作。  

(四)周強向大會作最高人民法院工作報告  

周強9個方面報告五年工作:一是認真貫徹總體國家安全觀,深入推進平安中國建設;二是堅持嚴格公正司法,加強人權司法保障;三是深入貫徹新發展理念,服務保障經濟社會持續健康發展;四是堅持以人民為中心的發展思 想,努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求;五是攻堅克難,“基本解決執行難”取得重大進展;六是深化司法體制改革,促進審判體系和審判能力現代化;七是深入推進智慧法院建設,開放動態透明便民的陽光司法機制基本形成;八是堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,建設忠誠干凈擔當的人民法院隊伍;九是自覺接受監督,不斷改進人民法院工作。  

7個方面報告2018年工作建議:一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思 想;二是依法懲治犯罪,全力維護國家安全和社會穩定;三是依法審理經濟領域各類案件,為經濟高質量發展營造良好法治環境;四是堅持司法為民,切實維護人民群眾合法權益;五是深化司法體制改革,完善中國特色社會主義司法制度;六是持續深化司法公開,加快建設智慧法院;七是建設過硬隊伍,確保公正廉潔司法。  

(五)曹建明向大會作最高人民檢察院工作報告  

7個方面回顧了過去五年檢察工作:一是推進平安中國建設,確保國家長治久安、人民安居樂業;二是堅定不移貫徹新發展理念,服務大局保障民生;三是堅持有腐必反,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”;四是全面加強對訴訟活動的法律監督,切實維護司法公正;五是鍥而不舍抓落實,加速推進司法體制改革;六是牢記打鐵必須自身硬,堅持從嚴治檢、建設過硬隊伍;七是為人民司法,自覺接受人民監督。  

關于2018年工作建議,曹建明說,一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思 想;二是堅決維護國家政治安全、維護社會大局穩定;三是努力為新時代經濟社會持續健康發展提供法治保障;四是大力加強法律監督,維護國家法制統一尊嚴權威;五是堅定改革的政治定力,將改革進行到底;六是落實全面從嚴治黨要求,堅持從嚴治檢,建設一支既政治過硬又本領高強的新時代檢察隊伍。  

(六)國務院機構改革方案  

改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個:  

1、中華人民共和國外交部  

2、中華人民共和國國防部  

3、中華人民共和國國家發展和改革委員會  

4、中華人民共和國教育部  

5、中華人民共和國科學技術部  

6、中華人民共和國工業和信息化部  

7、中華人民共和國國家民族事務委員會  

8、中華人民共和國公安部  

9、中華人民共和國國家安全部  

10、中華人民共和國民政部  

11、中華人民共和國司法部  

12、中華人民共和國財政部  

13、中華人民共和國人力資源和社會保障部  

14、中華人民共和國自然資源部  

15、中華人民共和國生態環境部  

16、中華人民共和國住房和城鄉建設部  

17、中華人民共和國交通運輸部  

18、中華人民共和國水利部  

19、中華人民共和國農業農村部  

20、中華人民共和國商務部  

21、中華人民共和國文化和旅游部  

22、中華人民共和國國家衛生健康委員會  

23、中華人民共和國退役軍人事務部  

24、中華人民共和國應急管理部  

25、中國人民銀行  

26、中華人民共和國審計署  

(七)憲法修正案(摘要)  

憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下” 憲法第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫一句,內容為:“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。”   

憲法第三條第三款“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”修改為:“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”   

憲法第二十七條增加一款,作為第三款:“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。”  

憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。”修改為:“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。”   

二、關于市四屆人大四次會議  

2018年2月25日-3月1日召開,大會分別聽取審查了市人大常委會、市政府、市法院、市檢察院四個工作報告,審查批準了計劃、財政報告,選舉徐啟菊為市人大常委會委員。市委書記郭青在大會結束時作了重要講話。  

(一)關于政府工作報告  

趙俊民市長作的《政府工作報告》分以下九大部分:  

1、2017年經濟社會發展情況  

全市實現生產總值974.7億元,增長10.5%;財政總收入85億元,增長8.6%,其中一般預算收入28億元,同口徑增長7.4%;城鄉居民收入分別達到28158元和9394元,增長8.5%和9.4%;124個貧困村、7.35萬貧困人口脫貧。??  

報告指出“六大問題和困難”:一是市經濟總量小,綜合實力弱,數年來較快的經濟增速并未能改變欠發達的基本市情。二是部分行業和企業經營困難,大項目好項目儲備不足,動能轉換接續不足,經濟持續快速增長的基礎不牢。三是生產要素短缺,市場主體不強,產業鏈短而低端,集群化水平不高,開放發展的深度、廣度有待拓展。四是脫貧攻堅到了最艱難的決戰階段,貧困基數大,脫貧任務重,攻堅難度大。五是環境保護、公共服務、城市管理、營商環境、誠信建設等方面還有很多短板。六是一些地方和干部缺乏敢想敢干的闖勁、久久為功的執著、改革創新的魄力,不想為、不會為、不敢為現象依然存在。?  

2、2018年政府工作的總體要求  

聚焦追趕超越目標,落實“五新”戰略任務,堅定“發展為要、生態立市、開放興市、產業強市”實施路徑,在緊扣高質量發展的前提下實現高速度增長,突出抓好擴大有效投資、提高供給質量、拓展開放空間、推進鄉村振興和提升脫貧質量、打造“秦巴明珠”、增進民生福祉六大重點工作,為全面建成小康社會、加快建設西北生態經濟強市奠定堅實基礎。??  

經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長9.5%,力爭達到10%;全社會固定資產投資增長15%;規上工業增加值增長13.5%,力爭達到14%;社會消費品零售總額增長13%;財政總收入和一般預算收入分別增長4%和6%;城鄉居民可支配收入分別增長8.5%和9%;完成省定主要污染物減排和節能降耗任務,漢江出境斷面水質穩定保持國家類標準;實現鎮坪縣脫貧摘帽和403個貧困村18萬貧困人口脫貧退出。??  

報告要求必須牢牢把握“五大重點”:?  

一要扎實踐行新發展理念。強調“政府工作一刻都不能忽視發展,一刻都不能放松發展”。二要堅持以脫貧攻堅統攬全局。三要堅定追趕超越實施路徑。四要提升發展質量和效益。五要推動招商引資實現新突破。  

3、強化關鍵支撐,擴大有效投資  

把抓項目作為穩增長的關鍵。實施210個市級重點項目,完成年度投資465億元,著力補齊基礎設施、產業發展、生態環保等領域的短板,促進經濟持續快速發展。抓實基礎設施項目,力促西渝高鐵西安至安康段,石泉、漢陰、平利通用機場開工,加快安康機場和平鎮、安嵐、石寧高速、陽安鐵路二線建設,扎實推進750千伏輸變電工程、漢陰鳳凰山隧道項目前期工作,實施月河330千伏輸變電工程,加強城鄉寬帶網絡建設和業務發展。抓好重點產業項目。繼續支持新社區工廠加快發展。抓緊生態環保項目,加強月河綜合整治與生態保護系統建設,在沿江沿河集鎮、社區再建一批污水處理設施。精心謀劃接續項目,創造性謀劃一批高成長性項目,支撐和引領可持續發展。??  

以園區承載培育新增長極。?  

大力支持創新創業。  

4、加快產業融合,提高供給體系質量  

力促工業增量提效。圍繞構建綠色循環產業體系,進一步強化工業主導地位和支撐作用。打造“安康水 健康水 富硒水”品牌。圍繞打造區域玩具生產基地的目標,聚力支持和全力吸引全國毛絨玩具等企業在安康落地聚集。?  

打造特色高效農業。強調:通過育良種、建基地、抓龍頭、創品牌,持續聚焦生豬、魔芋、茶葉、核桃和生態漁業,推動建立產業融資平臺,著力打造特色高效現代農業體系。  

激活消費市場潛能。圍繞建設“秦巴明珠”生態旅游城市,堅定全域旅游發展方向,扎實實施旅游產業發展三年行動計劃,推動旅游與其他領域深度融合,深化旅游“廁所革命”。提出:力促國家電子商務示范縣覆蓋全部縣區。叫響做靚推廣“安康美食”品牌。  

5、拓展開放空間,以開放促發展、促改革、促創新  

擴大安康影響。一方面要厚植比較優勢,打造開放合作的核心競爭力;一方面要創新思維和模式,把宣傳推介安康貫穿政務、商務和各類節會活動的全過程,不斷提升安康知名度、美譽度和吸引力。提升良好生態影響力,積極爭創國家生態文明建設示范區,讓好山、好水、好空氣成為安康的“金字招牌”,讓綠色、生態、富硒成為開放發展的核心優勢。提升地域文化影響力。?  

聚力“雙招雙引”。深入實施開放發展行動計劃,聚力招商引資和招才引智,確定2018年為“營商環境提升年”和“招商引資突破年”。發揮和擴大區位交通優勢,著力培育樞紐經濟、門戶經濟和流動經濟,積極打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”、丹江口庫區及上游地區物流中心。  

深化改革創新。  

6、推進鄉村振興,提升脫貧攻堅質量水平  

堅決打好脫貧攻堅的關鍵之戰。強化精準施策,強調“三大轉變”:由注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變,由基礎設施建設為主向產業就業轉變,由大規模搬遷建房為主向搬遷后社區配套和新社區建設轉變,走出一條符合安康實際、具有安康特色的減貧之路。要求:2018年全面完成后三年的扶貧搬遷任務,推廣“社區+工廠”“社區+景區”“社區+園區”等就業模式,因戶因人解決好搬遷群眾就業問題。要求:基礎設施和公共服務建設“三年任務兩年完成”。要求:堅決糾正和防范檢查多、填表多、會議多、政策多變等問題,力戒形式主義、官僚主義和急躁浮躁風。??  

充分激發農業農村發展活力。積極穩妥推進農村土地制度和集體產權制度改革,深化“兩權”抵押貸款改革試點,加快“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,促進農戶與經營主體“聯產聯業聯利聯心”,推動建立農民分享產業鏈收益的長效機制,多渠道增加農民收益。推行村級組織+涉農企業(合作社)+“三變”的基本方式,激活“三農”發展內生動力。  

全面加強農村基礎設施建設。提出按照“四好農村路”要求,實施農村交通攻堅行動,兩年內新建和改造農村公路8000公里。加快水毀基礎設施修復重建,抓好農村環境與中小河流治理工程,實施農村通組硬化路、安全飲水、自然村動力電“三提升”工程,大力推進“廁所革命”和農業面源污染、村容村貌治理。  

7、突出龍頭帶動,打造休閑養生“秦巴明珠”  

加快建設區域中心城市。在秦巴區域大格局中謀劃中心城市建設。  

著力打造有活力的小城鎮。提出:啟動月河快速干道建設,實施月河區域聯動和綜合整治,帶動省主體功能區規劃中我市月河川道“重點開發區域”和城鎮帶發展。  

全面建設生態宜居美麗安康。?  

8、堅持為民惠民,在發展中增進民生福祉  

完善公共服務。加強和創新社會治理,實施“為民惠民八項行動”。  

?9、不斷提升政府施政能力和服務水平  

(二)關于市人大常委會工作報告  

袁子順副主任作的報告分四大部分即:著眼大局,在統籌謀劃、持續用力上確定新思路;突出重點,在履職為民,推動發展上實現新作為;服務代表,在保障權利、發揮作用上邁出新步伐;求真務實,在自身建設、能力提升上取得新成效,回顧了常委會過去一年的工作。  

報告明確了2018年工作總體要求:緊緊圍繞市委的決策部署,切實踐行“政治同向、法治同軌、發展同力、與民同心”工作理念,全面擔負起宣傳法律予的各項職責,不斷提高人大工作和建設水平,為推進我市經濟社會發展和民主法制建設作出新貢獻。  

部署從“五個方面下功夫”即:在學習貫徹黨的十九大精神上下功夫,在提高立法質量上下功夫,在增強監督實效上下功夫,在發揮代表主體作用上下功夫,在提升自身建設的水平上下功夫,做好2018年人大工作。  

(三)關于郭青書記大會結束時的講話  

三個方面提要求:  

一是在“三個清醒認識”中接續奮斗。  

一要用“兩變兩不變”來清醒認識發展現狀。即“發展作為第一要務沒有變,發展理念和發展方式變了”“為人民謀幸福的根本宗旨和初心沒有變,滿足人民群眾美好生活需要的內涵和方式變了”,強調:必須把新發展理念落實到各項工作思想和舉措中,推進我市邁向高質量發展階段。  

二要用生態文明理念來清醒認識發展戰略。強調:“追趕超越、綠色崛起”發展總綱、建設西北生態經濟強市的奮斗目標,是融入安康經濟社會發展各方面和全過程的戰略決策,任何時候都動搖不得。  

三要用改革創新觀念來清醒認識發展動力。  

二是在發展樞紐經濟中后發趕超。  

強調充分認識發展樞紐經濟的重大意義。落實中省對安康發展定位的必然選擇,是贏得新一輪城市競爭的有效途徑。  

要求:發展樞紐經濟必須以做強生態產業為基礎。一方面,要加快催生新產業、新業態、新技術、新模式“四波浪潮”。另一方面,要主動應對構紐效應,為機場通航和高鐵時代的到來好充分準備。  

要求抓住發展樞紐經濟的關鍵環節。一是高起點編制發展  

規劃。二要全力構建立體化綜合交通運輸體系。三要著力營造開放包容的發展環境。  

三是在服務發展大局中履職盡責。  

要求人大:在助推脫貧攻堅、在建設法治安康上持續用力。要求全市各級黨委:要切實加強和改進對人大工作的領導,全力支持人大開展工作,支持人大代表依法履職,研究解決人大工作中的重要問題,為人大工作提供堅強保障。“一府兩院”和新成立的監察委員會要自覺接受人大監督,認真執行人大決定決議,不斷提高依法行政和公正司法水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權,認真辦理人大代表建議,主動為代表履職創造有利條件。  

河北11选5开奖直播 时时彩后二6码 重庆肘时彩开奖结果 蛋蛋28投注技巧 吉祥棋牌下载 皇朝在线娱乐 老时时开奖结果记录 秒速时时开奖记录 pk10如何学会看走势 赌大小必赢数学公式 高频彩怎么买才能稳赚