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從提高保密員素質出發 ??做好機關保密工作

作者:黃愛華 來源: 錄入者:hyrd 發布時間:2018年03月15日 點擊數: 【字體:

? ? ? ? 一、保密工作的概念及內涵

  所謂保密工作是指從國家的安全和利益出發,將涉及國家或商業秘密的限制在一定的范圍和時間內,防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效實現所采取的一系列手段和措施。簡而言之就是依法防止和追查泄密的工作。具體到保密員工作中,就是對涉及國家或機關秘密的文件要嚴格遵守《保密法》及有關保密制度,將秘密限制在特定的范圍和時間內。保密工作的內涵主要包括三個方面:一是定密工作;二是對已經確定的秘密文件采取有效的保護措施;三是運用法律手段同泄密、竊密行為作斗爭,依法追究有關責任人員的法律責任。

  二、保密工作的現狀

  當前,隨著高科技的迅猛發展、國際互聯網的廣泛應用,傳統的保密工作正受到巨大的沖擊。這種狀況給保密工作者帶來的既是機遇也是挑戰。所謂機遇,就是科技手段的運用使保密工作得到發展和進步;所謂挑戰,就是各種科技手段的迅猛發展增加了保密工作的難度,給人大保密工作者帶來了新的問題。隨著漢陰縣信息化建設的進一步推進,全面鋪開電子公文系統,這種電腦自動化辦文方式給傳統的紙質辦文方式帶來了很大沖擊,因此如何將電子公文系統與傳統辦文方式結合起來是保密員值得研究的課題,這兩種方式的結合好壞直接影響到機關的辦文效率,這就要求保密員既要懂得傳統的紙質辦文程序又要熟練掌握現代電子公文系統辦文方式,這一新情況對新時期的保密人員提出了更高的要求。因此,要搞好新形勢下的機關保密工作,必須從提高保密員的素質出發,只有提高機關保密員的素質,才能應對不斷變化的人大保密工作。

  三、提高機關保密員素質的對策

  (一)重視對基礎理論的研究,力求專業知識精深。保密工作是一項專門業務,從過去傳統的保密工作,到今天高技術條件下的信息安全保密等,都有一整套系統的工作方法。因此,對于保密基礎知識、《保密法》信息安全等業務知識的學習,應成為每一個保密工作者的重要任務。目前,如何防止通過電子公文系統流轉的文件泄密是每位保密員值得重視的課題,這就要求保密員不僅要有較高的政治素養和為保密事業獻身的進取精神,還應掌握現代科學技術知識和基本操作技能,能夠進行技術操作和管理,特別是在電子公文系統的技術防范和管理、規范保密工作、對重點涉密人員的人大和管理等工作中,應有豐富的知識和經驗,以適應新時期保密工作的需要。

  (二)增強事業心、責任心、自信心,端正工作心態。首先,要增強事業心,全力做好保密工作。保密工作政治性、技術性很強。保密員一定要端正態度,真正靜下心來,從細微之處著眼,全面認識保密工作的性質、特點、任務、要求,切忌好高騖遠, 自以為是,以致眼高手低,認識膚淺,影響自己的成長進步。其次,要增強責任心,努力勝任保密工作。思想政治素質是保密員素質的基石,是做好保密工作的保障。保密員要積極參加各項政治理論人大,通過人大學理論,領會理論的精髓,努力增強政治敏銳性和政治鑒別力,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第三,要增強自信心,致力千好保密工作。保密員工作干得好與不好不能單純以數據顯示,也不能直接用經濟指標衡量。因此,保密員要克服盲從心理,正確認識保密工作的評價指標,樹立正確的政績觀,以履行好自已的職責和使命。

  (三)嚴把文件流轉環節關,確保國家機關或商業秘密在可控范圍內。

  1.把好文件定密關。文件在擬稿、核稿、簽發過程中,要根據文件內容涉密的程度,準確劃定該文件的秘密等級、保密期限和保密范圍,這是做好人大公文保密工作的前提。

  2.把好文件印刷關。一切秘密文件必須嚴格按照領導批準的發文范圍,準確地計算印制份數,發文部門和有關人員不得多印多留。秘密文件和資料,必須由機關內部打字室印制,不得由沒有保密定點的單位和人員承印。

  3.把好收發文件關。嚴格按照領導批準的發文范圍發文。一般情況下, 密級越高,發文范圍控制越嚴。發出秘密以上文件,必須要有發文登記,載明發文時間、文件編號、文件標題、 密級,發文份數及文件序號,信封.上也要標明密級,編上號碼,分發時要注意做到準確無誤。

  4. 把好文件登記關。在處理工作中,收文、發文、分送、傳遞、借閱、 移交、銷毀或存檔等各個環節都應建立登記制度,做到事事有手續,件件有登記,使文件在收進發出、處理和運轉的過程中,都有文字記載登記制度,這是建立完備的文件管理程序和使用手續的重要方法。

  5.把好文件借閱關。文件借閱時,要履行畝批和借文登記手續,做好臺帳記錄,未經批準,保密員不得擅自借出文件,借出去的文件要注意及時催退,定期歸還。

  6.把好文件清退、銷毀關。文件、電報、資料、刊物等,平時存放要有條理,要堅持一周一小清,一月一大清,年底要進行全面清理,凡發文機關規定要清退的文件,要按時如數清退。對于需要銷毀的文件,均需登記造冊,經主管領導審查簽字,監銷人核對無誤后才能銷毀,個人不得自行銷毀文件。

  7. 把好文件歸檔關。辦理完畢的材料將轉化為檔案,起著記載事實、以備查考的作用。凡需歸檔的文件材料必須按規定,定期向檔案室移交歸檔,并辦理移交手續。秘密文件立卷歸檔后要建立查閱審批制度,屬于國家或商業秘密的或控制使用的檔案材料未經有關部門批準不準查閱和復制。

  (四)與時俱進,更新觀念,掌握靈活工作方法。“創新是民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。”人類社會發展的歷史和現實表明,哪一個民族和國家重視創新, 善于創新,就會充滿活力、快速發展;哪一個民族和國家因循守舊,思想僵化,就難以發展,就會在競爭中被動挨打。因此,要做好新時期的保密工作,一定要打破傳統觀念,“搞活”思想,依靠科學的方法, 使保密工作更上一個臺階。保密員要認真學習,更新觀念,與時俱進,掌握科學的思想方法和工作方法,提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力。例如在電子公文系統廣泛應用的今天,如何更好地更新工作方法、更好地提高文件流轉的效率、提高文件的時效性、如何將秘密文件控制在可控范圍內等等都是我們保密員值得研究的工作方法。只有鼓足干勁,大膽探索和實踐,保密工作才能取得質的飛躍。

  綜上所述,保密員其素質的高低對保密工作開展得好壞起著至關重要的作用。因此,要想做好人大的保密工作,保密員的素質必須得到提高,并且要常抓不懈。

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